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在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)是促進(jìn)和引領(lǐng)旅游行業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要工作，對我國旅游產(chǎn)品體系的建設(shè)和完善具有重要意義，對我國旅游業(yè)今后長期發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)來衡量，遵循實(shí)事求是的原則，力爭將國家級旅游度假區(qū)打造成我國旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的新名片，使之成為旅游行業(yè)繼5A級景區(qū)之后又一金字招牌。

旅游景區(qū)A級評定，是當(dāng)今國內(nèi)衡量各景區(qū)軟硬件發(fā)展水平的最權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，是旅游景區(qū)綜合實(shí)力的品牌標(biāo)志，是景區(qū)旅游環(huán)境和發(fā)展質(zhì)量的整體提升。5A創(chuàng)建工作，目的就是促使各地方政府加大對核心景區(qū)的投資力度，以改善硬件設(shè)施，強(qiáng)化管理來提升軟性水平，使其成為真正的標(biāo)桿性旅游精品“絕品”景區(qū)。